新质生产力对企业人力资源
服务效能的影响与提升路径
刘伯盈 江西省萍乡市人才发展集团有限公司
刘伯盈 江西省萍乡市人才发展集团有限公司
摘 要 作为数智化时代的新型生产力，新质生产力是对经济、社会与生态效益高度统一的重要体现，其崛
起在很大程度上影响着人力资源禀赋与劳动力结构，为企业人力资源服务效能的提升带来了新的挑战。为了
更好地应对新质生产力影响并与其发展诉求相适应，本文以企业人力资源为视角探讨新质生产力内涵，把握
其对企业人力资源服务效能产生的影响（提出的重要诉求），包括学习能力、统筹能力、创新能力、人机协
同能力诉求，在此基础上探索企业人力资源服务效能提升路径，希望通过战略性人力资源高层理念的树立以
及选人、用人、育人机制的科学建立，为企业现代模式构建提供参考，在全面提升人力资源服务水平的同时，
助力企业实现更好发展，迎合新质生产力发展要求，对社会发展形成推动。
关键词 新质生产力 人力资源 服务效能
2023 年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研时首
次提出新质生产力。同年12月，中央经济工作会议围绕
2024 年经济工作实际开展情况作出重要部署，指出科技
创新在产业创新环节的重要性，要求采取有效措施充分
发挥其促进作用，尤其是在颠覆性和前沿性技术的有力
支撑之下，持续加快新产业、新模式以及新动能的产生
速度，进而实现新质生产力的全面高效发展。该部署目
前已成为新质生产力正式进入中央文件的重要标志。党
的二十届三中全会要求“健全因地制宜发展新质生产力
体制机制”，并作出全面部署。从本质层面进行分析，
新质生产力的持续与良好发展无法与人才支撑相脱离。
进入当前信息化时代以后，以人力资源为视角深层次把
握新质生产力内涵，对新质生产力影响企业人力资源的
情况进行准确把握，既有利于确定企业人力资源服务在
新质生产力理念中的决策，又可以为其发展路径的持续
探索提供重要指导，是积极践行国家政策的必然选择，
可以对经济社会实现跨越式发展产生有力推动作用[1]。
一、企业人力资源视角下的新质生产力内涵
（一）人力资源是生产力构成中尤为活跃的要素
在人类社会不断进步与发展的过程中，生产力是
积极程度最高的一个因素，是人们通过不断的生产实践
而形成的、能够对自然产生影响并对其进行改造，进而
实现与社会发展所需更好契合的一类十分重要的物质力
量。生产力主要由三项基本要素构成，分别为劳动者、
劳动资料与劳动对象，而劳动者即人力资源，是唯一一
项以人为基础的要素，表现出最为突出的主动性与活跃
性。实际上，任何一类现实生产力均以一般生产力为基
础，是在人的自主活动过程中不断形成的，而除了人力
资源之外，生产力中另外两项因素（劳动资料与劳动对
象）的存在形式均是劳动主体客观转化。自从我国制定
与有效落实改革开放战略之后，经济可持续发展与不断
进步的目标主要以质优价廉的人力资源以及丰富的自然
资源为依托而达成，即通过不断加大低端生产要素的投
入而为经济的高质量发展提供有力支撑。不过对近年来
实际形势进行分析来看，数字技术在我国呈现出突飞猛
进的发展之势，应用范围持续扩大，加之外部环境和资
源禀赋并非一成不变，而是处在不断变化的态势之中，
我国人口数量红利逐渐消退，产业转型升级的诉求越来
越强烈。为了缩短经济高质量发展目标的达成时间，持
续探索已然成为必然之举，需要从宏观层面清晰掌握生
产要素发生的变化，以此为基础采取有效措施加以应对，
不断加快增长动能的转化速度，将对要素投入和生产力
发展的重要推动作用最大限度地发挥出来，真正地实现
低端向高端、数量向质量的转型。而生产力对数量和质
量之间的高度统一提出严格要求，若仅是对数量给予关
注而在相应程度上忽视质量，会引发一系列问题，包括
资源枯竭、环境破坏等。正是出于对上述环境问题的深
入考虑，新质生产力的概念得以产生，它依旧无法与生
产力的三项要素相脱离，而其更加将生产要素的质变以
及优化组合作为关注重点。所以在当前新质生产力的视
角下，企业不仅要充分有效调动人力资源积极性与创造
性，还要全面提升人力资源服务效能，加速“数量增长”
转变为“质量提升”的实现进程。
（二）人力资源素质为新质生产力提供重要智力支撑
在物质资源开发与利用过程中，人类智慧及能力
会对其深度与广度产生决定性影响，也正是如此，人力
资源在生产力三项基本要素之中有着最高的活跃度。为
了对人力资源和生产率进步之间的关系有一个准确深入
的了解，需要将劳动分工作为出发点。进入大工业时代
以后，机器化规模生产逐渐揭示出以往工厂手工业的弊
端，并最终将其淘汰，达到“先进生产力”替代“落后
生产力”的目的，以人力资源素质的提升以及专业技能
的革新为体现。人力资源素质主要是指人力资源的认
知、执行与创造等能力，亦对身心健康素质予以涉及，
其提升取决于各项能力的长期积累，可以反映企业人力
资源知识及技能水平；专业技能革新强调人力资源适应
于生产力革命的技能，在当前数智化时代，强调人力资
源应具备熟练操作电子装置的素质，真正地实现人与数
智化的深度融合。基于新质生产力持续发展的重要驱
动，人力方面知识、技术技能以及创造创新能力的提升
需求更为迫切，数字素养的具备成为优秀人力资源的
“标配”。
二、新质生产力对企业人力资源服务效能的重要诉求
在企业创新过程中，人力资源发挥着十分重要的主
体作用，是促进企业实现高质量发展的攻坚力量，亦是
企业积极响应新质生产力发展理念不可或缺的要素[2]。
进入数智化时代以后，仅借助低成本人力资源很难达到
增强企业核心竞争力的重要目标，新质生产力既将当前
产出及效率作为关注重点，又对生产力的长远发展给予
高度重视，因而对企业人力资源服务效能所提要求尤为
严格。
（一）要求人力资源具备学习能力
在当前时代背景下，知识更新迭代速度非常快，大
数据、人工智能等先进信息技术发展突飞猛进，应用场
景与业态均越来越丰富，不同学科之间的融合程度持续
上升，交叉学科的发展速度亦越来越快，诸多变化及新
特征在新质生产力核心产业中具有十分突出的体现。为
了实现与该形势的良好顺应，企业人力资源服务必须将
人力资源持续学习能力的提升作为关注重点之一，让人
力资源在不断的学习过程中真正掌握有效处理与应用海
量数据的能力，将数据信息的应有作用最大限度地发挥
出来，以此打下重要基础，对后续科学决策的制定和价
值的有效创造形成助力。有一点需要明确，在新质生产
力的重要诉求下，人力资源所具备的学习能力并非简单
地接收相关知识的能力，更为重要的是在动态变化的环
境之中持续迁移基础知识并对其进行高效应用的能力，
此外，还需具备一定的能力以借助技术手段科学高效开
展个性化学习活动，对自身实际需求予以满足。
（二）要求人力资源具备统筹能力
在多重网络分工体系中，人力资源扮演着尤为重要
的“节点”角色，作用不容忽视，既要科学高效配置企
业生产资源，严格化风险控制工作的开展，又要具备相
应组织能力，做好对全局形势的精准掌控。不仅如此，
在当前数智化时代，工作场景彰显出尤为突出的多学科
交叉融合创新特征，这同样对企业人力资源提出了严格
要求，要做好与不同专业背景团队成员的沟通工作，高
效统筹，为预期工作目标的顺利达成提供重要保证。
（三）要求人力资源具备创新能力
近年来，新质生产力之所以能够得到快速发展，很
重要的一个原因在于对现有产业的科学有效整合，由此
实现对相关新技术与新产品的创造[3]。举例而言，在多
个学科的交叉融合中，智能手机得以产生并实现飞速发
展；基于生物学自身深入研究的推动，进一步以计算科
学、材料科学等的交叉融合为依托，生物技术领域革新
目标得以达成。正是在此背景下，企业人力资源既需要
充分深入掌握单一领域的知识，又需不断提升自我，在
面对各类问题的过程中，基于多学科的交汇寻求对当前
知识与技能界限的突破，对各相关领域思想及工具进行
全面高效整合，基于新认知框架的形成进一步明确实践
路径，实现对各类相关问题的创造性解决。
三、新质生产力下企业人力资源服务效能提升路径
（一）树立战略性人力资源高层理念
近年来，关于什么是人才强国、为什么对人才强
国进行建设、如何实现人才强国建设目标等理论与实
践问题，党中央制定并落实了一系列战略举措。实际上，
人才强国的目标在于对现代化强国进行建设，此项战
略需要高度一致并协调于国家总体战略目标，为国家
总体战略目标的实现提供不可或缺的人力支撑。而在
人才强国战略背景下，企业还应进一步坚持人才强企
重要发展战略，将人力资源的重要作用充分有效发挥
出来。
在新质生产力发展要求下，为了真正做好人才工作，
提升人力资源服务效能，企业应坚持战略性人力资源高
层理念，其一，在对自身人力资源进行规划的过程中，
明确环境分析与组织目标重要基础；其二，在对人力资
源进行评估时强调包容性，基于关键指标的科学设定，
将组织激励作用最大限度地发挥出来；其三，在对人力
资源进行开发与培训的过程中，有效发挥目标引领作用，
以实际问题为着眼点，强调问题的科学高效解决及能力
的持续增强；其四，在企业内部制定与落实人力资源管
理战略理念，真正达到吸引与留住人才、持续提升人力
资源综合素养的重要目标。
（二）科学建立选人机制
在科学高效的评估与选拔过程中，将潜力与才华突
出的优秀人才确定下来，以此提升人力资源服务效能，
为企业提供不竭动力。其一，建立健全选人机制，基于
对人力资源实际类别的参照，运用差异化的选人机制，
包括选举、委派与考试等，持续探索，落实多元化选人
用人机制，如民主选任、竞争择优等。其二，严格规范
选人过程，从人力资源规划开始，到根据职位分析选择
岗位适宜人员，再到后续整个人才选拔过程，制定清晰、
公开、透明的选人程序。其三，对综合性选人方法加以
运用，持续深化人力资源管理层级选拔制度改革，保证
选人制度完善性。竞争选才要求对候选人的综合素质进
行比较，将具体职位最为适宜的人才确定下来，以此
发挥出对人力资源科学流动以及优化配置的重要促进作
用，对于企业人力资源服务效能乃至整个企业效率及竞
争力的提升具有重要意义。
（三）科学建立用人机制
为解决新质生产力发展要求下人才识别与成长、人
力资源管理与竞争等诸多方面的问题，企业需科学制定
用人机制，在积极迎合社会发展与时代进步要求的同时，
为人力资源服务效能的提升创造不可或缺的条件支撑。
其一，科学构建绩效管理系统，保证人力资源活动与企
业目标一致，在绩效评估工作的建设性开展过程中持续
增强个人能力，更加准确地筛选优秀人力资源，不断升
级优化绩效管理体系。其二，科学构建与落实人才评价
发展机制，在此过程中最大限度地发挥市场的决定性作
用，丰富评价主体，避免出现单一性问题，持续调整优
化职业资格目录，面向技能型人才，深化职业资格制度
改革，有序优化推出目录，真正实现积极制度环境的营
造，助力技能型人才的成长及进步。其三，科学构建薪
酬管理体系，将人力资源价值充分彰显出来，对其活力
进行有效激发，并采取有效措施维护人力资源合法权益，
通过激励与考核制度的科学构建与实施，将人力资源工
作主动性及创造力最大限度地激发出来，以薪酬、福利
与晋升等多元化的手段为支撑，鼓励企业人力资源服务
效能持续提升。
（四）科学建立育人机制
育人是一项尤为重大的工程，具有突出的多方位与
立体式特征，对其目的进行分析，即实现对更多具备优
良品质与才能的人力资源的培养。其一，企业应在人力
资源培养中有效发挥教育的基础作用，将企业现代化发
展目标的达成作为自身人力资源教育改革的目标，确保
企业教育真正与自身战略发展乃至经济与社会发展需要
相契合。其二，增加教育培训投入，将企业战略目标以
及人力资源职业发展需求作为重点考虑因素，采取有效
措施密切衔接人力资源培训内容与实际工作，真正实现
人力资源绩效的提升与工作能力的强化，并通过健全的
培训制度为培训活动规范化以及有效性提供保证。其三，
建设学习型企业文化，企业领导发挥重要的引领与推动
作用，对人力资源自主学习进行大力鼓励与支持，全面
提升人力资源综合素养，鼓励创新性想法的提出，不断
探索变革，高效打造知识管理体系，为终身学习人才的
培养提供切实支持。
四、结语
在新质生产力发展过程中，科技创新的重要程度
与日俱增，而在科技创新过程中，人才又是活跃程度最
高且决定性意义最为突出的因素。今后，企业人力资源
服务之路任重而道远，发展前景尤为广阔。基于新质生
产力的重要背景，企业应通过树立战略性人力资源高层
理念以及科学构建选人、用人、育人机制，为自身人力
资源服务效能的提升与企业高质量发展注入源源不断的
动力。
参考文献：
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