余汪龙 

东华理工大学经济与管理学院 江西南昌 330013

摘要：环境约束下，运用数据包络分析模型，基于2006-2012年市际面板数据分别测度了长三角都市圈16个城市的工业环境效率。结果表明长三角地区的上海、苏州、扬州、泰州、舟山市2006-2012年间均处在最优生产边界上。从整个区域看，从2006-2012年，长三角地区的工业环境效率日趋下降。最后，针对研究结果给出一定的启示。

关键词：长三角 数据包络分析 工业效率

一、引言

长江三角洲（以下简称长三角）引领中国工业经济高速稳定发展。但是，随着经济的高速发展，资源相对匮乏，能源利用率较低，过度消耗，环境质量日益下降仍然是现阶段制约经济可持续发展的关键瓶颈。2013年环保部监测显示长三角区域空气质量平均达标天数比例为64.2%，环境污染已经严重影响到人们的日常生活。目前，由于中国工业发展所引起的资源短缺和环境恶化问题不断加剧，也受到了国内外学者们的广泛关注。在研究环境技术效率方面，涂正革（2008）基于30个省际规模以上工业企业数据,采用方向距离函数（SBM）计算各区域环境技术效率。徐志伟，温孝卿（2013）将工业用水、工业废水排放和工业产出纳入分析模型框架，基于2000-2010年中国30个省份面板数据测度出水资源与水环境双重约束下的工业效率，并对环境效率的影响因素进行回归分析。

二、研究方法

生产过程中追求的是低投入、高产出，然而在实际的生产过程中必然会产生污染物，这里我们把正常的产出视为“期望”产出，将污染物视为“非期望”产出。本文把京津冀、珠三角、长

三角地区35个城市作为工业生产决策单元（DMU）， 将水、电资源投入及正常产出和污染物纳入模型中，基于Tone(2004)提出的加入非期望产出的Undesirable-SBM模型(1)测算在资源环境约束下的各地区的工业效率。

 

 

其中，m、s1、s2分别为投入、期望与非期望产出的数量。当且仅当ρ*=1，即s-=0、sg=0、sb=0时，DMU是有效率的。

三、变量与数据说明

以长三角都市圈共覆盖16个城市的工业效率为研究对象，样本区间选择2006-2012年。选择投入变量、期望产出变量、非期望产出变量3个维度作为行业的生产变量。研究数据来源2007—2013年《中国城市统计年鉴》。

投入指标选择资本与劳动。资本选择固定资产净值年平均余额，劳动选择各地区规模以上工业企业年平均从业人员人数作为劳动投入。期望产出以长三角都市圈16个城市每年的全部规模以上企业工业总产值表示。对于非期望产出，国内外学者有不同的选择。程丹润、李静(2009)选择了工业废水、废气和固体废物作为非期望产出；[4]胡鞍钢等(2008)选取了废水、工业固体废弃物排放总量、化学需氧量(Chemical Oxygen Demand，COD)、SO2、CO2排放总量五个指标作为非期望产出,并分别考察了单环境因素(只考虑一种坏产出)和双环境因素(考虑两种坏产出)各种组合下的技术效率。综合考虑之后，选择工业污染主要环境指标作为非期望产出，即工业废水、SO2、工业烟尘排放量。

四、实证结果分析

利用DEA-SOLVER Pro5软件计算得到2006-2012年长三角16个城市三种情景下的工业效率，具体结果如表1所示。

表1：长三角16个城市2006-2012环境效率

　 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

上海市 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00

南京市 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.58 0.58

无锡市 1.00 1.00 1.00 1.00 0.87 1.00 1.00

常州市 0.89 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00

苏州市 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00

南通市 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.78 0.79

扬州市 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00

镇江市 0.66 0.74 0.91 1.00 1.00 0.64 0.65

泰州市 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00

杭州市 1.00 1.00 1.00 1.00 0.86 0.54 0.54

宁波市 1.00 1.00 0.80 0.62 0.68 0.58 0.57

嘉兴市 0.49 0.45 0.48 0.43 0.50 0.35 0.31

湖州市 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.57 0.53

绍兴市 1.00 1.00 1.00 1.00 0.88 0.49 0.53

台州市 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.52 0.39

舟山市 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00

 

 

表1结果显示，上海、苏州、扬州、泰州、舟山市从2006-2012年间均处在最优生产边界上。南京、南通、杭州、湖州、绍兴、台州市2006-2010年间的环境效率处在最优生产边界上，但2010年之后均出现不同程度的下降，其中南京、杭州、绍兴、台州下降幅度较大。常州市2007年后一直在最优水平。镇江市的环境效率2006-2009逐渐提高，但在2010年之后又下降到0.64。宁波市的环境效率值2006-2012年间从最优水平逐渐下降0.57。16个城市中嘉兴市的环境效率最低2006年为0.49,2012年低至0.39。

同时有资料显示2006-2012年长三角地区工业环境效率的变化趋势，可以看出2006-2010年环境效率基本上趋于平稳，但2010年之后，环境效率下降幅度较大，这在一定程度上表明工业发展给环境带来的压力日趋严重。

五、研究启示

工业化高速发展带来的环境问题亟待解决。在综合考虑环境因素后，通过研究2006-2012年长三角地区16个城市的工业发展数据，得出以下启示。

首先，提高环保意识。长三角地区作为我国经济发达地区，地区的生活水平较高，但近几年随着人们收入的进一步提高，工业环境效率却不增反减。政府部门要加强环境管制，淘汰那些三高一低企业。其次，要提升技术水平。企业应加快提高科技研发水平，积极向高新技术产业转移。最后，提高外资门槛。由于新兴发展中国家与发达国家在环境规制的严格程度上存在一定的差异，一些发展中国家的环境政策也不够完善，环境标准较低，然而发达国家的一些污染密集型企业为了逃避本国较为严格的环境规制，从而为降低环保成本，纷纷将生产基地转入新兴发展中国家，这类外资企业势必会对发展中国家的经济发展环境造成一定的负面影响。所以，对于长三角外向型程度较高的地区更应合理调整外资政策。

参考文献

[1]涂正革.环境、资源与工业增长的协调性[J].经济研究,2008(2):93-105.

[2]徐志伟，温孝卿.水资源与水环境双重约束下的中国工业效率[J].当代财经,2013(10):86-95.

[3]王兵，王丽.环境约束下中国区域工业技术效率与生产率[J].南方经济,2010(1):3-19.