张绪武 

华亭县林业局   甘肃  华亭  744100

摘要：亚行贷款林业生态发展项目是我县第一个利用国外贷款实施的林业项目。该项目从2012年10月份启动开始实施，我们严格按照项目可研方案、年度实施方案和计划，抓建设、抓管理、抓报账，促落实，提质量，增效益，对我县加快林果基地建设步伐，提高林果产业发展质量，实现县域生态林业和民生林业具有重要意义。

关键词：亚行贷款　林业生态项目　累经验

一、县情简况

华亭县位于甘肃省东部，关山东麓，地处陕、甘、宁三省（区）交汇处。全县辖5镇、5乡、1个街道办事处、1个省级工业园区。全县总人口19.44万人。我县属暖温带半湿润气候区，年均降水量607mm，年均气温7.9℃，无霜期168天，适宜林果业发展。全县土地总面积118300 hm2，其中：耕地面积31333.3 hm2，林业用地面积58933.3 hm2，有林地面积18539.9 hm2，全县活立木总蓄积量145.6万ｍ3，森林覆盖率37.7%。

二、项目概况

1、项目计划任务

项目建设内容是新建核桃经济林1018.5公顷，项目建设期限为5年（2011年10月至2016年9月）。其中：2012年完成新栽植核桃经济林688.5公顷；2013年完成新栽植核桃经济林330公顷：2014年至2016年对新建幼园进行苗木补植、抚育、经营管理等标准化管理，确保达到亚行项目建设标准。培训各类（管理技术员、果农）人员716人次；购置复印机、打印机、扫描仪、传真机、数码照相机、文件柜、笔记本电脑、台式电脑等配套设施。

2、项目实施情况。

严格按照项目可研报告和年度作业设计，结合我县核桃产业发展现状及县域经济、气候等实际，坚持“因地制宜、适地适树”的原则。在县境东南部和中部7个乡镇的23个村完成核桃经济林建设任务1018.5公顷，其中：2012年完成核桃经济林688.5公顷；2013年完成核桃经济林330公顷；2014年对新建幼园进行苗木补植、抚育、经营管理等标准化管理；完成购置办公设备复印机、打印机、扫描仪、传真机、数码照相机各1台，文件柜3套，笔记本电脑2台，台式电脑3台；完成国内培训各类（管理技术员、果农）人员。

三、主要做法

一是抽组人员、健全机构。县上成立了以县政府分管领导为组长，财政、发改、农办、农牧、水务、环保、林业相关负责人为组员的华亭县亚行贷款林业生态发展项目建设协调工作领导小组，并在林业局设立亚行项目管理办公室，配备6名工作人员和财务管理人员，全面负责项目的准备、造林设计、苗木供应、技术服务指导和培训、实施、检查验收和资金管理等工作，协调县财政局及时落实县级配套资金，为项目的顺利实施提供了组织保障。

二是严格标准、确保质量。按照《亚行贷款甘肃林业生态发展项目华亭县作业设计》要求，扎实组织开展了项目工作。一是严基地建设关。各乡镇依照项目建设整体规划，加强措施，做到了“四落实五保证”，即落实地块，落实农户，落实物资，落实措施，保证面积，保证质量，保证成活，保证进度，保证效益，靠实了工作责任。林业部门成立了质量服务组和苗木调供组，下派技术人员分赴项目实施各乡镇和乡镇林业技术人员一道，抓规划、抓栽植、抓质量、抓进度，巡回检查指导在核桃基地建设现场，严格技术规程，提高了工程质量。二是加强果园管理关。各有关项目实施乡镇严格按照核桃果园标准化建设管理技术要求，以新植园标准化建设和幼园标准化管理为重点，对核桃园全面落实施肥浇水、松土锄草、修枝抹芽、越冬防寒和病虫害防治等技术措施。

三是开展培训、提高技能。聘请西北农林科技大学教授等核桃栽培管理专家来我县讲授核桃有关栽培管理知识。积极组织亚行办工作人员和部分技术人员参加国家、省、市相关培训班。学习借鉴实用新技术，亚行办工作人员在汲取外面学习实践的基础上，结合我县实际，利用开展双联行动、科技三下乡、农村党员培训、春秋两季造林等有利时机，采取现场操作培训、和理论知识讲座相结合的办法，进一步加大了对项目区果农的栽培管理技术培训，大力推广核桃栽培管理实用技术，使果农基本掌握了核桃栽培管理技能，为果园的科学管理提供了坚实的技术保障。

四是强化档案管理工作。健全县、乡（镇）、村三级档案管理体系，县亚行办、相关乡（镇）、部门严格按照项目建设要求建立和完善档案制度，抓好工程规划、设计资料、上级批复、计划、财务、造林等多个环节的档案管理工作，确定专职人员，设立专门的档案室，配备档案专柜等硬件设施，负责项目档案的收集、分类、整理归档、借阅杳阅等工作。所有档案管理人员必须进行专业培训，掌握专业管理技能，提高管理水平，形成完整、规范的信息管理体系，为项目顺利实施奠定基础。

四、下一步工作打算：

严格按照项目建设要求，全力抓好亚行项目实施，推行标准化生产管理，狠抓措施落实，提高项目建设质量效益。

1、抓好核桃基地田间管理工作。指派技术人员，深入地块，指导农户，抓好核桃苗木定干、抺芽、修枝、除草、施肥、修剪、病虫害防治等各项园管理措施的落实。

2、搞好技术服务指导和培训工作。县亚行办聘请省内、外有关院校和科研院所林果业专家教授，为项目建设提供长期的技术咨询和技术服务，并定期举办培训班，确保完成项目参建人员的县级培训工作，切实提高项目建设的科技含量。

3、做好项目资料档案管理。建立和完善档案制度，抓好包括工程规划、设计资料、上级批复、计划、财务、造林等多个环节的档案管理工作。