隋文明

          山东电力建设第二工程公司 山东济南250100

摘要：驻沙特中资企业不断增多，大家都面临一个共性问题，就是要根据沙特法律招聘一定比例的沙特籍员工，以满足沙特对本国国民的就业保护和社会保障。笔者就中国电建JIGCC项目为例，探讨中资企业在沙境内为满足沙特化比例要求，并在追求人力成本最低的基础上，在预定非沙特籍员工定员的基础上对沙特籍员工招聘的思路和规划。

关键词：人力成本 沙特籍员工 员工招聘 

一、背景及动机

根据JIGCC项目业主合同Schedule H的沙化条款，要求中方项目合同执行过程中根据ABCD不同等级分别招聘相应比例的沙特籍员工。其中A类为有认证的高级管理人员，B类为有认证的工程师，C类为技术工人，D类为无技能工人，四类的合同规定最少工时比例分别为20%、10%、15%、20%，若未达比例的扣款标准为38SR/H、27SR/H、23SR/H、23SR/H。

根据项目人力资源规划，高峰期非沙特籍人员将超过3000人，根据合同规定的沙化比例要求需要招聘的沙特籍人员将超过400人。如按照合同比例招聘，将产生巨大人力成本费用。在宗教习俗、工作习惯、生活方式截然不同的中国公司，招聘400名沙特籍员工将会对项目人力资源的管理带来巨大挑战。

为最大化降低沙化条款产生的费用，理清沙特籍员工管理思路，为项目执行沙特籍员工的招聘种类、数量、工资标准提供指导，特开展本次探讨。

二、成本分析及最优解决方案

1.各类员工的招聘性价比分析

根据前面提到的合同条款的最低工时比例及未达比例的扣款标准分别核算出，ABCD类的性价扣款比为每月760SR、270SR、345SR、460SR。这样可以得出结论：在扣除同等工时的前提条件下，各类别人员扣款性价比排序为：B/C/D/A.因此，在总人数相同的情况下，尽量将人员归类为B类最为有利。在达不到B类标准的情况下，尽量归类为C类。尽量少的将人员归类为A、D类。

2.在不超过合同规定的最低招聘比例并充当沙化比例的情况下，各类别工资标准及性价比分析

根据目前ABCD四类人员的平均月工资标准8500SR/M、7000SR/M、4500SR/M、3500SR/M进行核算，若未招聘沙特籍员工的月扣款标准为9880SR/M、7020SR/M、5980SR/M、5980SR/M，两者相减得出招聘四类人员比扣款多获益1380SR/M、20SR/M、1480SR/M、2480SR/M。这样可以得出结论：在充当沙化比例的情况下，招聘A/B/C/D员工都能为项目部节省总工资。其中D类员工性价比最高，其次是C/A/B。因此，建议的招聘顺序为：优先招聘D类员工，在D类人员满足合同最低比例要求后，再招聘C类、A类、B类。

3.三种方案招聘沙特籍人员的性价比分析

根据合同条款及项目工期里程碑计划的设置，整个项目的人力资源计划，高峰期将会有3000余名非沙特籍员工进场。其中ABCD四类高峰期人数为27、367、2206、400，平均值人数分别为25、234、1195、225。

    下面，我们对目前形成的三种理想招聘方案，在剔除员工福利设施、保险、办公、劳保等成本费用的前提下，分析特定时期内（2015年8月~2018年1月）项目招聘的沙化成本及性价比。

（1）按照合同规定的四类人员比例招聘相应人员的费用预估：根据月工资标准核算， A类需招聘5人，工资成本合计1275000SR；B类需招聘37人，工资成本合计7770000SR；C类需招聘315人，工资成本合计42525000SR；D类需招聘80人，工资成本合计8400000SR；得出的沙化费用总成本为：59970000 SAR。

（2）按照沙化10%的比例招聘沙特籍人员，并保证整个期间不产生沙化费用，费用预估如下：A类需招聘3人，工资成本合计765000SR；B类需招聘27人，工资成本合计5670000SR；C类需招聘150人，工资成本合计20250000SR，沙化扣款14352000SR；D类需招聘30人，工资成本合计3150000SR，沙化扣款3588000SR；得出的沙化费用总成本为：47775000SAR。

（3）完全不招聘沙特籍人员的费用预估：A类沙化扣款1482000SR，政府沙化费用208300SR；B类沙化扣款7792200SR，政府沙化费用3468700SR；C类沙化扣款56511000SR，政府沙化费用22432700SR；D类沙化扣款 14352000SR，政府沙化费用3333334SR；得出的沙化费用总成本为：109580234 SAR。

根据以上成本分析对比，我们可以得出以下结论：1.方案（2）最节省项目人力成本费用。2.在理想的状态下，最经济实惠的降低项目人力成本的方式为按照政府招聘沙特员工的最低基数10%招聘沙特籍员工。3.在招聘沙特籍员工时，优先招聘D类。达到D类招聘人员的最少比例后，再逐渐招聘C类、A类、B类人员。

三、项目应采取的人员招聘策略及沙特籍人员招聘计划

项目沙特籍员工ABCD四类目前的人数为5人、5人、23人、15人，非沙特籍员工为23人、43人、175人、61人，根据现状，项目可以继续招聘部分C类和D类员工作为补充，以降低项目人力成本。另外，部分员工会有休假期间，非沙特籍员工的休假出勤工时的减少也相应减少了沙化比例要求的招聘平均人数。已招聘使用的沙特籍员工的人力成本，根据沙特法律，将产生的成本费用整理完毕后报送政府机构后，将由沙特人力资源发展基金承担约一半的费用。

结合人员进场计划，我们以2015年9月至2016年6月份为例分析项目后期人员进场计划及招聘安排。其中非沙特籍在场人数计划为：582人、659人、832人、1030人、1236人、1553人、1937人、2190人、2398人、2727人。

根据第二部分的成本最优分析结论：按照10%的比例招聘沙特籍员工人力成本最低。因此，我们可以得出理想状态下我们需要招聘的沙特籍员工数量为：48人、60人、76人、92人、117人、146人、165人、181人、208人、210人。

四、现实意义

通过以上分析并采取相应的招聘策略，预估人力成本费用能为整个项目节约12195000SR，折合人民币约2012万元，这将是非常可观的利润，对于提高该项目履约能力和盈利水平具有非常积极的作用。

由于沙特政府相关法律对本国国民的最低工资标准、就业保护等进行了明文规定，且对外资企业在GOSI 系统、WPS系统进行严格管控，人力成本费用在整个企业的运行成本中占据较大比重，本文所做的分析和招聘策略应用对于驻沙中资企业具有普遍的实用价值和现实意义。