张斓

西南科技大学 四川省绵阳市  621000 

摘要：我国矿产资源城市在发展后期一直面临着严峻挑战。旅游业因其产业特性，对矿产资源城市的可持续发展有着重要的作用。本文在旅游供给理论下，对矿产资源城市与旅游业的对接进行了可行性分析，并总结了在对接过程中出现的相关问题。同时，提出了矿产资源城市中文化创意资源与旅游业对接的模式，即创意园区节事营销模式。

关键词：矿产资源城市；文化创意资源；旅游业；对接模式

1引言

2013年11月，国务院颁发了《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020）》，提到为构建多元化产业体系，应当支持拥有不同资源的城市发展自然风光旅游、特色工业旅游、红色旅游等［1］。

矿产资源城市是指以本地区矿产资源开采、加工为主导的城市［2］。根据生命周期理论，资源、资源产业以及资源型城市看作为独立的生命体，必然经历兴起、发展、成熟、衰退周期性变化过程。到了城市发展的转型（衰退）期，以矿为主体的产业地位下降，如果没有新的产业兴起，城市将就此走向衰落，其高度的资源依赖性必然会面临一些发展问题。

旅游业作为一种新兴的产业模式，其本身具有的产业性质，不但有利于城市的可持续发展，对于上述研究中提到的矿产资源城市发展后期存在的问题，也有一定的对接作用。因此，寻找矿产资源城市与旅游业的对接模式有着重要的意义。

2、矿产资源城市与旅游业对接的可行性分析

根据旅游供给理论的观点，一个地区发展旅游业受旅游吸引物、旅游设施、旅游投资、旅游人才、旅游环境五个因素的影响［3］。

2.1旅游吸引物

不少矿产资源型城市因常年的资源开采，产品加工等产业制造形成独特的旅游资源与生活方式，这将极大地满足一部分人猎奇的消费心理。

2.2旅游人才

以资源开发与加工为主导的产业一般需要的劳动力较多，为城市发展集聚和积累了大量的人力资源。而旅游业作为服务业的一部分，属于劳动力密集型产业。由此，可以顺势承接剩余劳动力，实现就业转换。

2.3旅游投资

矿产资源城市以大规模开采为城市的主要经济活动，盈利性较高，经济发展迅速，积累了大量的物力和财力。雄厚的经济基础在矿产资源城市转型发展中将成为强大的推动力。

2.4旅游环境

在可持续发展的背景下，旅游业作为“朝阳产业”，日益受到政府的重视和支持，具有很好的政策环境。本地居民对于地区形象的改善也会产生一定程度的拥护。

2.5旅游设施

早期矿产资源城市为了方便运输煤炭或是加工品，具有较为完善的交通设施。快捷的交通方式增加了旅游地区的可进入性，减少了旅游者的距离感，成为旅游业发展的重要因素。

由此可见，矿产资源型城市与旅游业对接具有一定的可行性。但是在矿产资源型城市发展旅游业的过程中，城市固有的人力、资金、吸引物等资源是否能与旅游业的需求顺利转换，其城市形态又会给旅游业的发展带来哪些共性的问题，采用何种模式使两者对接。这就是本文要探讨的问题。

3矿产资源型城市与旅游业对接过程中存在的问题

3.1经营模式老化单一，同质化现象严重

单一直观的景区门票的盈利方式容易引起消费者抵触情绪。工业旅游停留在观赏层面，使得游客缺乏参与度与互动性。传统旅游吸引物缺少特色的形象定位，在产业融合的旅游市场中缺乏竞争力。例如，焦作市比较有名的旅游景点青天河、云台山、青龙峡等均出自同一山系,难以摆脱山水文化的固有模式，形成特色的旅游产品。

3.2产业粗放型开发，资金利用率低

矿产资源城市发展旅游业受早些年矿产开发影响，多呈粗放式发展方式，大肆发展旅游地产，导致早期铺摊过大，许多项目不告而终。虽然矿产城市具有雄厚的资金储备，但单一的集资方式与过长的投资收益期，使财政支出很难支持后期的建设。作为唐山市“十二五”规划中的重点旅游建设项目，唐山湾国际旅游岛计划投资2000亿，后期却因财政支撑不足深陷于停滞僵局中。

3.3核心人才缺失，劳动技能转变困难

作为矿产资源城市，在发展过程中难免会忽视城市文化产业的发展，以及相关人才的教育和吸引。这就使得旅游业发展的核心人才缺失，缺乏智力支持，在产业发展上难以突破和创新。同时，矿产资源城市虽然为旅游业提供了大量的剩余劳动力，但由第二产业到第三产业的技能转变仍是一大问题。

3.4环境污染严重，城市形象较差

早些年，矿产资源城市粗放型的资源开采和加工为城市带来了很大的环境污染，这为矿产资源城市发展旅游业埋下了巨大的隐患。同时，工业城市形象深入人心，使得矿产资源城市的美誉度较低，在旅游区域不具有竞争力。铜川市曾经做过关于出游意愿和旅游形象的问卷调查，“环境污染严重”这种“固有信息”成为减低游客前往铜川的出游意愿的重要因素。

3.5配套设施不完善，城乡结合力度下

矿产资源城市的基础设施多是为工业发展所开发，城市功能分散。同时，知名旅游景点大多分布在距离市区较远的县城，没有功能齐全的旅游咨询服务中心。这些因素使得矿产资源城市的基础设施及综合服务系统与旅游城市的需求处于严重脱节的状态。

4矿产资源型城市与旅游业的对接模式

为解决上述总结的资源型城市与旅游业对接过程中存在的问题，本文提出了一种新的对接模式——创意园区节事营销模式。通过整合矿产资源城市中的文化创意资源，打造文化创意园区模式的旅游吸引物，同时利用创意园区内的人才支持举办节事活动，吸引外界游客，形成旅游效应。而创意园区节事营销模式将分为以下两个方面：创意园区孵化模式和节事营销模式。

 

图4.1   创意园区节事营销模式

4.1创意园区孵化模式

以废弃遗址打造的创意园区为中心，引进高校和企业基地提供教育和实践机会，为文艺从业者提供发展空间，对旅游业再就业员工提供技能培训，使其逐渐成为矿产资源城市一个崭新的旅游目的地。 

 

 

 

 

 

 

图4.2   创意园区孵化模式

4.1.1政府主导打造城市文化创意园区。在矿产资源城市中，早些年矿产开采遗留下的矿业遗址可以发展成为文化创意园区。政府通过投入少量的资金将这些有限的空间进行整改，将废弃工厂发展成为艺术工作室、音乐城、酒吧、画廊等空间聚合，将废弃露天矿井发展成为人工湖等自然景观，将废弃矿民居所发展成为特色小镇，并制定相关的园区发展制度和扶植发展政策。

4.1.2文化创意园区吸引各种资源集聚。政府通过调查规划，邀请高校相关专业设立研究基地，并利用减免税等政策吸引部分旅游业在此设立工作点。同时，组织早些年矿产产业的剩余劳动力进入园中，成为后续发展的人力储备。是时，政府支持下的文化创意园区拥有良好的人文环境、生活环境和政策环境。由此，可以吸引大量的城市中的文艺工作者集聚其中。

4.1.3创意园区促进文艺工作者综合发展。高校基地对文化工作者进行相关知识培训，可以弥补部分工作者知识零散等方面的不足。对于早些年矿产产业的剩余劳动力，通过文艺工作者对其进行技能转变的理论培训。同时，令相关的中小企业提供一些就业的机会，进行实践培训。从而实现创意园区中，核心人才的支持和劳动力技能的转变。

4.1.4创意人才开展活动，丰富园区内涵。在创意园区中，文艺工作者的知识和能力得以提升后，可以定期开展相关的文化活动，并对于创意园区外观进行整改，形成“SOHO式艺术聚落” 和“LOFT生活方式”，吸引大批游客。

4.2节事营销模式

通常，极少的旅游吸引物会吸引大量的游客。如果没有强大的旅游动机，矿产资源城市因其固有的工业城市形象，很难与老牌的旅游目的地产生抗衡。所以，矿产资源城市在寻找自身特色定位的同时，应该把握好重大事件的契机，整合城市资源，扩大自身的影响力，形成良性循环。

 

 

 

 

 

图3.3   节事营销模式

4.2.1节事的选取。国际著名节事研究专家Getz把事先经过策划的事件分为以下八种基本类型：文化庆典、文化娱乐事件、会展及商贸活动、体育赛事、教育科学事件、休闲时间、政治/政府事件、私人事件［4］。在文化产业蓬勃发展的大背景下，不少的矿产资源城市自身综合实力较强，争取到了一些重大节事的承办权。借此契机，城市中将会涌入了大量的游客，这对于改变城市形象是个很好的机遇。而对于自身实力有些不足的城市，可以利用城市特色，发展由政府主导下的全民参与的节事，持续进行。由此，当其逐渐发展成为某地的特定事件，此地也因此而名声远播。

4.2.2在市场反馈下，改造旅游景观。在选取好节事后，以此为主题，整合创意园区内部的各种资源，筹办特色主题活动。根据旅游资源分类，可以加以利用的有如下几类：自然景观类，如以花卉摄影节整合观光植物资源；传统文化类，如以宗教祭祀大典整合非物质文化遗产；休闲娱乐类，以音乐节整合实景演出资源；购物类，以创意集市整合艺术工艺品资源［5］。由主办方为主导规划，发挥创意园区内的智力和人力支持的作用，通过科技创新、文化元素填充、辅助性活动的开展等方面的措施将涉及到的旅游资源进行改造，让游客在一次旅行中产生新的认知。同时，有限资源的整合可以避免政府资金的大面积的铺摊，提高资金回收效率。

4.2.3塑造城市形象，促进良性循环。在一次旅游节事策划成功举办后，可以通过将此次旅游活动的效应加以宣传，形成事后的轰动效应，再次扩大影响力。在提名度提升和城市印象有所改善后，主打城市生活方式和人文情怀的主题，深化外界对于矿产资源城市的认同感，增加本地居民的城市记忆，形成持久的城市吸引力。由此，吸引更多的投资商、游客、文艺工作者和旅游项目，让社会资源可以充分引流，形成良性循环。

5结语

通过创意园区节事营销模式，可以解决矿产资源型城市与旅游业对接过程中存在的问题，实现人力资本转化、旅游资源整合、旅游吸引物特色化、城市形象重塑、资金快速回笼，是现有矿产资源城市发展旅游业的有效途径。

参考文献：

[1]全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020）[R],北京：国务院，2013

[2]全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020）[R],北京：国务院，2013

[3]齐天峰，旅游学概论[M]，西安：西北工业大学出版社，2012：146-148

[4]节事和节事旅游的界定[EB]，http://www.docin.com/p-292620982.html，2015-12-1

[5]喻学才，旅游资源学[M]，北京：化学工业出版社，2008：14