苗锦，贾志勇

中国矿业大学，江苏省徐州市，221116

摘要：基于J2EE技术，以科研经费绩效为切入点，构建科研经费绩效管理系统，拟实现对科研项目、经费及其衍生的科研成果动态实时管理。通过编制评价指标体系，对科研投入、产出进行综合评估，为科研立项、考核、管理提供政策依据。

关键词：科研经费;绩效;系统

1.引言

目前，大多高校科研管理重点停留在项目申报结题、经费拨付使用、成果登记层次上，缺乏对科研经费绩效评价这一环节。美国著名管理学家德鲁克认为“你不能评价，也就不能管理”。为更好的对各科研项目实现动态监控，同时解决大多科研管理系统难以实现的科研经费绩效评价功能，缓解科研管理工作“超负荷、缺创新”的现状，本文从当前科研经费绩效管理系统构建分析入手，基于J2EE技术，阐述系统构建相关问题。

2.J2EE简介

J2EE体系架构作为分布式架构的企业级应用平台，越来越受到企业级应用开发者的青睐和主要选择。一方面作为应用开发的工具，另一方面又作为应用集成的工具。J2EE具有标准化、业界广泛支持、分布式体系架构平台的成熟性，作为企业级应用的架构经过多年的考验并得到了广泛的应用；具有可伸缩性、可维护性、支持异构环境和跨平台等特性。

基于J2EE的应用框架基础开发平台总体结构分为3个组件模块层次，Web表示层、业务逻辑层、系统服务模块。Web表示层，提供与用户交互的界面，组织用户的输入，响应用户要求。业务逻辑层，接受Web表示层传来的数据传输对象DTO，通过封装 Hibernate 来实现对象和关系的映射，提供可配置的数据持久化解决方案。系统服务层是通过对各种企业级信息化应用系统的分类，抽象，针对信息化应用系统都需要解决的技术架构和公共通用业务组件模块等问题，提供系统级的抽象和服务。［1］

J2EE可以为用户提供统一的技术实现架构，方便用户进行沟通和维护；可以提供公用基础组件、构件库，方便用户测试、研发、测试、试运行与系统后期维护；提供基于标签(taglib)的Web组件库，便于基于浏览器的客户端开发。［2］

3.系统构建难度分析

3.1数据来源分散

科研产出评价指标体系关涉科研项目、科研经费、学术论文、专利、专著、译著、科研获奖、人才培养等诸多方面，基本数据往往来自科研院、设备处、财务资产部等多个部门，数据采集与数据集成有较大的难度。

3.2数据后期处理工作量大

系统与系统对接受到系统接口开放情况、字段统一度、一表制是否建立、数字化校园进展等多重因素限制，系统后期数据处理需要建立在高标准的完善、先进、开放、可靠、可扩展的校数字化平台基础上。

3.3系统对安全性和保密性要求高

系统所涉及的基本数据涵盖科研、财务、设备等各类数据，特别是军工项目对系统的安全性要求更高。系统需要从物理安全、逻辑安全、信息安全三方面通过SSL传输加密、数字签名、权限控制等方式提供多方式、多层次、多渠道的安全保密措施，防止各种形式与途径的非法侵入和机密信息的泄露，保证系统数据的安全。

4.系统模块组成

系统分为数据采集、专家评审、满意度调查三大模块，系统基本结构如图1所示。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

图1科研经费绩效管理系统模块结构图

4.1数据采集

以数字化校园网络基础平台为基础，将系统所需数据全面采集和整合，做到本平台内各关联数据相互兼容、一致。系统通过数字化平台提供的数据接口，实现与第三方软件或数字化校园支撑平台的集成。为科研绩效决策提供完整、准确、及时的基础信息。数据采集模块界面见图2。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

图2.数据采集模块界面

4.2专家评审

专家评审模块分为专家库、专家打分、权重设置、统计分析四个栏目，科研管理人员根据指标体系设置一定权重，专家通过给定的账号在线评价科研经费投入、产出情况，评价指标体系见表1。

表1.科研经费绩效评价指标体系

一级指标单 二级指标 三级指标

科研成果 科研获奖 科研获奖

代表性项目 省部级以上纵向项目

100万以上横向项目

学术论文质量 代表性论文国内收录情况

代表性论文国外收录情况

ESI高被引论文

高水平论文

专利转化 专利转化

学术专著 学术专著

教学科研支撑 实验室与设备

图书资料

人才培养 学术交流 国际、国内学术交流

学生发表论文情况

满意度调查 科研声誉

4.3满意度调查

科研合作单位、同行对项目的科研声誉进行在线打分，得出科研绩效的社会评价分值。

5.系统拟实现功能

面向校科研管理人员、院科研管理人员、项目负责人、专家、项目合作单位等角色，综合管理与评价学校科研项目及衍生成果。

5.1建立科研绩效评估信息一表制

通过数据字段的共享与转换，实现与财务、设备等系统数据互通，实时采集科研绩效各项指标所需数据；可导入校内、校外相关数据。

5.2查询、汇总统计分析功能

可以自动生成各学院、相关科研教师科研绩效分值，并以饼图、柱状图等形式对其对比与分析；可对科研项目、经费、论文、专著、专利等科研成果进行查询与统计；可根据论文所发表刊物级别或引用次数进行筛选、分析；可统计人均科研经费等数据；可以读取ESI论文他引次数。可对字段进行管理，根据需要增加或者删除部分字段。

5.3报表输出功能

根据提供的报表格式，调用数据库字段及相关汇总统计结果，自动生成科研绩效报表、科研获奖报表、在研项目报表、论文报表、专利报表、平台报表、大型设备等各类报表，可以根据需要，自由组合字段，输出个性化报表。

5.4按照人员、成果等字段实现查重功能

通过教师工号、项目编号、专利号、论文名称、ISBN等字段对科研项目以及成果实现查重功能。可以提供逻辑校验，比如数据形式是否正确、基本逻辑是否合理、填写是否规范等形式审查。

5.5实现专家在线评审功能

在系统专家库中遴选专家，授权其对指定科研评价内容进行在线评审，自动汇总评审结果。

5.6实现学科满意度调查功能

科研合作单位在线对项目进展情况、科研成果、科研声誉等评价，自动生成满意度调查结果。

6.总结与展望

本文基于J2EE开发平台，研究了科研经费绩效管理系统构建过程中数据一次存储多次输出的问题，利用数据仓库技术实现了数据的高度集成与共享。系统开发面向科研管理部门的实际要求，充分实现信息获取、信息发布、信息共享、互动交流、信息评价等功能，达到优化管理模式，节省管理成本，提高管理效率的目的。

系统的评价指标体系及所占权重有待进一步细化。单纯依靠专家打分与科研声誉评价科研绩效存在一定局限性，得出的结果可能受到人为因素干扰。在今后的研究中，需要构建数学模型做进一步探讨。

参考文献

［1］陶以政,吴志杰.基于J2EE 的Web 应用表示层架构研究[J].计算机应用研究,2005,增刊:660-661.

［2］王崧,徐以新.精通BEAWebLogic Server构建与部署J2EE应用的最佳策略[M].北京:电子工业出版社,2004.28-30.